Исправление кадастровой ошибки

Сегодня, в нашей ежедневной практике, мы все чаще и чаще сталкиваемся с понятием «кадастровая ошибка».  Причем слышим это словосочетание как со стороны собственников межуемых земельных участков, так и со стороны нашего контролирующего органа – Росреестра.

Выявленная кадастровая ошибка – всегда большая проблема для заказчика работ. Исправление кадастровой ошибки – непростая и всегда долгая работа.

Вавайте разберемся в понятии используемого термина «кадастровая ошибка», причинах возникновения ошибок и, конечно, способах исправления.

Согласно формулировке, установленной законодательством РФ, ОШИБКА – несоответствие сведений, изложенных в кадастровых документах с фактической ситуацией.

Причины возникновения такой ошибки могут быть разные:

• Ошибка, ранее допущенная кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ (межевании) .
• Техническая ошибка (описка) в документах,  допущенная работниками кадастровой палаты (Росреестра) при внесении данных в реестр.

И если с описками (опечатками) все понятно: человеческий фактор, ошибся сотрудник Росреестра при занесении данных в базу - он же и исправит, то вопрос «Кто виноват в допущенной ошибке при межевании» - самый частый вопрос, который нам задают заказчики, столкнувшиеся с данной проблемой. Вариантов несколько, вот самые распространенные из них:

1. Недобросовестность кадастровых инженеров. Проводя землеустроительные экспертизы по устранению ранее допущенных кадастровых ошибок, мы сталкивались с вопиющими нарушениями технологий: границы проектируются без выезда  на местность, не учитываются исторически сложившиеся границы, используется устаревшее или не прошедшее геодезическую поверку оборудование, допускаются ошибки в расчетах. Имели место быть даже подделки подписей в листах согласования.
2. Зачастую кадастровые ошибки возникли вследствие использования разной системы координат: Ранее, до 2012 года, в каждом населенном пункте, действовала своя, местная система координат. Позже, системы координат слили в  единую. При этом переходе в некоторых районах наблюдается системная ошибка (сдвижка).
3. А так же, в отдельную категорию, можно выделить земельные участки, которые наложились на ранее учтенные границы лесных участков.  Данная ситуация произошла вследствие расхождений данных лесоустройства и данных государственного земельного кадастра.  В сложном положении оказались собственники садовых участков, граничащих с лесом; и даже иногда целые поселки, расположенные внутри лесных массивов.  Эта ситуация сложная, разрешающаяся на уровне Правительства РФ. Работы в этом направлении ведутся совместно с Департаментом лесного хозяйства.

Заказчику работ всегда нужно учитывать, весь пласт проблем, с которыми можно столкнуться, выбрав неквалифицированного кадастрового инженера.

Сегодня, исправление выявленной кадастровой ошибки – работа заинтересованного лица. И не важно, по чьей вине ошибка была допущена. Механизма, который бы обязал специалиста или организацию, допустившую ошибку, исправить ее за свой счет - пока нет, он только разрабатывается. В данное время, специалист, имеющий квалификационный аттестат кадастрового инженера рискует его лишиться, если его вина будет доказана через суд.

17 июля 2017 года вступил в силу 280-ФЗ который создан с целью разрешить сложности с наложениями границ земельных участков  на леса.

Следовательно, выявив на своем земельном участке кадастровую ошибку, собственник сталкивается с необходимостью провести работы по ее устранению или исправлению за свой счет. Работа непростая, но выполнимая.  Бюро межеваний «ГеоКад» берется за такие объекты. Для подробного рассмотрения ситуации, наш кадастровый инженер попросит у Вас имеющиеся документы, предложит варианты решения проблемы и оценит стоимость работ.

Вариантов исправления кадастровой ошибки существует всего два: административный и судебный. Подробнее о каждом:

1. Административный

При формировании Межевого плана на исправление кадастровой ошибки, составляется Акт согласования местоположения границ. В этом документе указывается собственник земельного участка, с которым выявлено наложение границ, классифицируемое как кадастровая ошибка. По результатам личного индивидуального согласия собственника такого участка, составляется Заключение  кадастрового инженера, и документы передаются в Росреестр. На основании проведенных согласований, Росреестр вносит соответствующие изменения в кадастровый реестр.

2. Судебный

В иных случаях, при отказе в согласовании изменения местоположения границы, отсутствия возможности найти правообладателя участка с наложением, и других случаях, возможно исправление кадастровой ошибки только через суд. Для подготовки искового заявления необходимо подготовить тот же межевой план. В этом случае, Росреестр исправляет данные, руководствуясь решением суда.